中国新媒体（http://www.zhgxmt.cn）：市公安局“五个到位”全力推进旅游市场治安整治
“418” 烟花三月旅游节期间，市公安局开展为期三个月的市区旅游市场治安秩序集中整治行动，5月份是行动的最后一个月，也是行动的攻坚之战，为打好这场硬仗，该局精心谋划，全方位构建以强化宣传引导源头治理为基础，以加强景区周边宾馆、饭店、超市等公共场所管理为抓手，以严厉打击各类扰乱旅游市场治安秩序的违法行为为重点的整治工作体系，以“五个到位”全力推进旅游市场治安秩序整治工作扎实有效开展。截止目前，共查处涉旅案件4起，行政拘留1人，罚款1人，警告2人；教育残疾非法营运车主100余人次；劝离流浪乞讨人员187名；整治各类流动摊点、出店经营摊点1390余处。
组织到位，迅速启动旅游市场治安整治行动。组织学习贯彻《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》和扬州市政府推进优化我市旅游市场环境有关文件要求，结合实际制定行动方案和长效管理实施意见，成立旅游市场治安秩序整治领导小组，加强组织部署和指挥协调，确保整治工作层层落实到位。
研判到位，提高整治工作针对性和实效性。为增强治理工作的针对性，通过摸排景区及周边交通、餐饮、休闲等涉及游客消费的行业情况，结合近年来游客投诉和群众反映景区旅游秩序方面存在的问题，经综合研判分析，明确瘦西湖南门、西门广场，观音山、大明寺一线，红园花鸟市场、冶春茶社一线、虹桥坊商业圈等重点整治区域。针对上述重点区域存在的突出问题，提出“四个坚决”工作目标：坚决取缔“黑三轮”、“黑导游”，依法打击非法运营；坚决整治流动摊贩，严禁小摊小贩占道经营；坚决查处强讨恶要乞讨人员，打击混迹于流浪乞讨人员中的犯罪团伙，救助流浪乞讨人员；坚决打击乱收费等行为，规范景区停车秩序。
宣传到位，努力营造环境秩序综合治理的浓厚氛围。坚持将广泛宣传发动作为整治工作出发点，在传统宣传攻势的基础上，创新宣传手段，在虹桥坊wifi前置广告、道路口治安岗亭电子牌、公园LED显示屏等设备中加入旅游秩序整治宣传内容；利用志愿者宣传台、微信公众平台等多种媒介，宣传景区公共交通工具线路、停车场分布、景点介绍等信息，提醒游客防范“黑三轮”、“黑导游”、“黑店”等，引导业主、商户、三轮车车工守法依规经营，营造良好的工作氛围，最大限度消除影响旅游秩序的治安隐患；广泛借助电视、报纸、微博等新闻媒体，大力宣传依法打击处理涉旅违法犯罪的典型案例，截至目前共在扬州电视台、现代快报、扬州晚报、中国网等新闻媒体发布了《黑导游诋毁瘦西湖，扬州警方开出“首张罚单”》、《在扬诓骗游客还伤人，一男子被拘》等新闻稿件10篇，积极营造震慑各类涉旅违法犯罪行为的舆论环境和社会氛围，达到“处理一个、教育一片”的社会效果。
整治到位，推行综合执法常态化工作机制。积极协同城管、交警、工商等职能部门构建“四位一体”的工作机制，按照“混合编组、联合巡查、综合执法”的思路，组建了综合执法队，对重点区域实行分片包干，定人、定岗、定责、定标开展整治工作。行动以来，综合执法队发扬持续作战、敢打敢拼的精神，从3月底行动开展至今，坚持每天分组开展旅游市场秩序巡查，及时查纠影响景区秩序、形象等各类问题，取得了良好的工作成效。同时，为从根源上减少了扰乱旅游秩序问题的发生，由治安部门牵头各派出所，对景区周边所有旅行社、宾馆、饭店、超市、停车场进行逐一登记，建立健全场所行业档案，落实场所管理者主体责任，并开展定期检查和随机暗访，规定每半月至少拉网式检查一次，大大减少了扰乱旅游秩序问题的发生。
打击到位，以打促管震慑涉旅违法犯罪行为。开展旅游市场治安秩序集中整治行动以来，该局对妨害旅游秩序违法犯罪行为实行“零容忍”，对扰乱扬州旅游市场秩序、败坏扬州城市形象的违法行为精确制导、严厉打击。行动抽调精干警力，成立专项行动整治小分队，明确分工，采取固定取证、适时打击等措施，实行精确制导，重拳打击，取得明显成效，切实维护了扬州旅游市场秩序，保障了来扬游客的合法权益。
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